为全面贯彻落实党的二十大改革决策部署，梳理和总结我市2022年度全面深化改革阶段性成效和经验，进一步凝聚改革力量、强化改革担当、营造浓厚改革氛围，市委改革办于2022年12月底启动年度优秀改革案例评选工作，在每个季度评选出的改革红榜基础上，通过征集、挖掘、整理市直部门和各县市区各个领域改革创新优秀案例，经过严格审核、评审，从126个改革典型案例中评选出“十优”改革案例，现予以公布：

1.六规范六提升推动纪检监察基层基础工作提质增效。以组织形式、阵地建设、职责权限、衔接协作、监督工作、管理考核“六规范六提升”为抓手，在全市71个试点乡镇（街道）设立纪检监察工作办公室，赋权赋责，建强队伍，强监督，提效能，充分激活群众身边的基层监督“神经末梢”，不断推动全面从严治党向基层延伸。（案例单位：市纪委监委）

2.探索“三四五”工作机制，以“三零”创建提升本质安全。以工作体系化、目标具体化、任务清单化“三化”引领全域覆盖，以抓群防群治、抓主动进攻、抓控新治旧、抓依法治理“四抓”提升创建效能，以组织领导、工作指导、宣传引导、督查督导、压力传导“五导”确保工作落实，扎实推进平安村（社区）、企事业单位创建，我市连续8年被评为全省平安建设优秀省辖市。（案例单位：市委政法委）

3.深化人才发展体制机制改革，为建强副中心提供人才支撑。以人才强市建设为统揽，迭代升级“诸葛英才计划”，推动产才融合，打造人才集聚“强磁场”;搭建平台载体，构筑创新创造“策源地”；突出用户思维，营造近悦远来“生态圈”，着力厚植人才沃土。2022年共新引进高层次和急需紧缺人才8800余人，其中博士290人、硕士689人。（案例单位：市委组织部）

4.实行“交地即交证”服务新模式。主动介入对接、靠前服务企业，将不动产登记工作向前延伸到土地供应环节，把土地供应之后再进行不动产登记的串联办理流程，变成同步并行办理，实现交地与交证“双同步、零时差”，为项目早落地、早投产、早见效提供了有力保障。（案例单位：市不动产登记服务中心）

5.“三合”模式构建市县乡村四级就业服务体系。党委牵头定向、部门领头推进、领导带头参与，促进党建融合；机构优化重建、媒介宣传重组、终端功能重建，推进平台整合；建立培训、评价、求职等三个体系，强化服务贴合。2022年全市城镇新增就业8.14万人、农村劳动力转移就业4.83万人。（案例单位：市人力资源和社会保障局）

6.建立全程帮办代办“123”政务服务新模式，助推行政审批制度改革。持续深化“放管服效”改革，延伸服务链条，切实解决企业办事难题，通过组建1支辅导帮办队伍、搭建“线上+线下”2种帮办路径、健全“事前、事中、事后”3个全程帮办机制的“123”政务服务新模式，实现政务服务“零差错”“零障碍”“零死角”，全年累计为1031家企业开展辅导帮办服务2379次，满意率达100%。（案例单位：市行政审批服务中心）

7.国内率先实现国有产权交易省市县一体化平台应用全覆盖。探索推行“互联网+公共资源”，打造市县统一的国有产权交易数字化平台，实现全省一张网，交易信息一次发布、全省可见，交易主体一键注册、全省交易，无任何费用即可参与竞买，打破“信息孤岛”，推动资源共享、信息共享、业务共享、成果共享，成为国内第一个实现省市县一体化国有产权交易平台的地市。（案例单位：市公共资源交易中心）

8.探索建立“区域评估+告知承诺制”，打造工程建设项目审批服务新模式。为进一步推进工程建设项目审批制度改革，探索建立开发区“区域评估+告知承诺制”，将“单个评价”变为“整体评价”，将“事前事中事后监管”变为提前“告知承诺”，将“申请报批”变为“靠前服务”，实现项目单位“少跑腿”“即时办”“快审批”，为企业节省资金2000余万元。（案例单位：市自然资源和规划局）

9.成立全省首家公共安全研究院，发展“智慧警务”。在全省率先成立公共安全研究院，开展公共安全领域的“政产研用”产业配套，在全国率先打造“标准化勘查”“标准化采集”“标准化侦查”“网上合成研判支撑”业务模块，全省首创“智慧脑图”，研发全警共建共享共用的合成作战平台，被公安部定为全国智慧侦查中心试点单位。（案例单位：市公安局）

10.构建“数字孪生社会”，提升乡村治理科学化水平。镇平县在全国首创“村振数字乡村平台”，将县、乡、村三级治理主体和广大基层党员群众全量迁移至“数字世界”，构筑“数字孪生社会”，打造出乡村治理现代化、信息化、一体化的“镇平样板”。北京大学发布的《县域数字乡村指数报告》，该县位列全国数字乡村百强县第31位、河南省第一位。（案例单位：镇平县）